为落实京津冀协同发展重大国家战略，抢抓国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》颁布十周年、“十五五”规划谋划开局关键节点，6月13日，首届京津冀康复辅助器具产业融合发展大会在河北省秦皇岛市开幕。大会以“聚力京津冀，辅具向未来”为主题，由河北省康复辅助器具协会、天津市康复辅助器具协会、北京市康复辅助器具协会联合发起举办，旨在以会聚智、以会聚力、以会促融，凝聚三地康复辅助器具行业发展共识，激活产业创新内生动力，推动国家顶层政策全面落地效，全力推动京津冀康复辅助器具产业提质增效、集群进阶，倾力打造全国产业集聚协同发展示范标杆。

  本次大会汇聚了三地民政部门领导、科研领域专家、高校科研团队、央企康养板块负责人、行业龙头企业、各类服务商代表，以及秦皇岛地方领导、三地行业协会相关负责人参会，通过致辞推介、政策解读、主旨分享、企业实践、轮值主办权交接五大环节，搭建产学研用深度对接平台，擘画三地康复辅助器具产业一体化高质量发展蓝图。

京津冀协同发力  锚定错位联动发展方向

   开幕式第一阶段由河北省康复辅助器具协会秘书长涂玉主持。

  河北省民政厅副厅长闫恒方出席会议并致辞。他表示，京津冀作为全国康复辅助器具重点产业集聚区之一，拥有良好的产业基础、丰富的科研资源和广阔的应用场景。推动康复辅具产业在三地的深度融合发展，既是落实京津冀协同发展国家战略的具体行动，更是回应三地乃至全国老年人、残疾人和伤病人群体对美好生活向往的务实举措。近年来，河北省委、省政府高度重视康复辅具产业发展，将其作为大健康产业的重要组成部分进行重点培育，依托石家庄、秦皇岛、衡水3个试点城市，错位布局、渐次推进，特色园区集聚发展，规模企业分布进一步集中，优势产品日益增多，“协同京津、发展河北、辐射周边、示范全国”的发展格局正在加速形成。未来，希望三地合作坚持为民初心，真正推动康复辅具走进千家万户，让更多残疾人、伤病人重拾生活的希望和尊严，让产业发展更有温度；坚持协同创新，推进三地创新链、产业链、服务链协同、全面升级，让康复辅具产业发展成为服务经济发展的新引擎；坚持优势互补，推动人才、技术、资本等要素高效流动，携手打造具有国际影响力的康复辅具产业集群。

  天津市民政局二级巡视员付卫兵出席会议并致辞。他表示，天津市委、市政府始终高度重视康复辅助器具产业发展，将其作为增进民生福祉、发展银发经济的重要着力点，通过坚持兜底保障、普惠服务、产业培育、科创赋能同步推进，全市康复辅助器具事业、产业呈现稳步向好的发展态势。同时，通过健全康复辅具产业联席会议制度，完善配套扶持政策，构建起民政牵头、多部门联动、协会赋能、基层落地的工作格局。未来，希望三地合作共推标准政策互认，打破区域市场壁垒，让辅具资源在三地无障碍流动；聚焦脑机接口、智能仿生、康复机器人等前沿领域，推动“医工融合”产学研平台建设，加速科技成果从实验室走向市场、走向家庭，共育新质生产力，抢占智能辅具高地；同时，天津作为京津冀协同发展的重要一域，将以开放的姿态、务实的举措，全力支持三地康复辅助器具协会发挥作用，为各类市场主体和行业组织做好服务保障，三地同心、政社合力，把京津冀康复辅助器具产业打造成为全国区域协同发展的典范标杆。

  河北省康复辅助器具协会会长郭士杰代表三地协会致辞。他说，立足“十五五”规划开局的关键节点，面对产业转型、民生升级、区域协同的多重机遇，河北省、北京市、天津市三地康复辅助器具行业同仁携手同心、联合发力，共同发起本次产业融合发展大会，旨在搭建一个政策互通、资源共享、技术共研、供需对接、人才共育的高端交流合作平台，通过政策研讨、成果观摩、供需对接、专项培训等多元活动，破解三地产业发展标准不一、资源分散、供需脱节、联动不足等痛点难点，推动区域产业从“各自为战”向“协同共赢”转变。作为本次大会的承办方之一，河北省康复辅助器具协会始终秉持服务行业、赋能产业、惠及民生的初心，深耕河北康复辅具行业，积极对接京津优质资源，全力推动区域产业融合、技术创新、服务提质，全方位整合省内智能制造、供应链配套、市场应用场景等优质资源，全力推动三地产学研用深度融合、创新成果落地转化、优质项目落地生根，持续提升河北康复辅具产业层级与行业话语权。

  秦皇岛经济技术开发区管委会副主任王利辉专题推介了秦皇岛经济技术开发区产业发展情况。

权威政策深度解读 明晰十五五产业发展路径

  开幕式第二阶段由北京市康复辅助器具协会副会长陈伟主持。

  国家康复辅具研究中心副主任方新围绕《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》实施以来的发展成效、加快发展康复辅助器具产业部际联席会议第九次全体会议工作安排部署开展了专项政策解读。今后一个时期，落实党中央加快发展服务业决策部署，回应民生关切增进民生福祉，合力攻坚推动康复辅助器具产业扩能提质，积极推动康复辅助器具相关生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，促进产业潜能释放和群众需求的有效满足将成为工作重点。《关于加快推进康复辅助器具推广应用的指导意见》《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》等文件也将陆续发布，为京津冀三地康复辅助器具产业协同发展带来重大政策机遇，着力拓展应用场景、完善服务网络、健全政策体系，提升康复辅助器具专业化、场景化、标准化、规范化、智能化服务水平，才能构建覆盖城乡、便捷可及、优质高效的康复辅助器具服务新格局，助力残疾人、老年人、伤病人等功能障碍者提升生活质量、融入社会生活。

多维主旨思想碰撞 聚焦人工智能与央企协同创新

  主旨报告环节，三位行业顶尖专家分别从数字技术、央企资源、细分产品赛道展开深度分享。

  中国信息通信研究院医疗健康大数据中心副主任、云计算与大数据所高级战略顾问连云波以《人工智能赋能生命科学》为题，讲述了AI驱动新时代行业变革对个性化医疗、生物医药等领域的深度影响。

  通用康养北京公司董事、总经理、党支部书记鲁航围绕央企赋能康养、科技助力养老进行了重点阐述，未来，将持续发挥央企平台优势，联合多方平台，开展“服务+辅具+智能”等示范应用场景实践，全力打造医养结合、科技赋能的康复辅具产业生态，期待助力京津冀康复辅具产业协同与创新发展。

  河北省人民政府参事、河北工业大学国家高层次人才、河北省康复辅助器具协会会长郭士杰教授围绕《护理机器人产业现状与发展》展开分享，梳理养老护理机器人、康复机器人、移乘转运护理、多功能护理等领域的深度思考，对养老护理装备的行业局限、发展现状进行了总结，同时对未来研发人形护理机器人必要性、发展现状及方向进行了前景展望，以及具身技术赋能康复辅助器具产品中传统护理机器人领域的探索，为本土企业技术攻关提供了详实的科研参考。

头部企业实战分享 推广区域成熟落地经验

  实践分享环节由天津市康复辅助器具协会会长何伟主持，两家区域标杆企业带来一线落地经验。

  小橙集团副总裁、康力元总经理于政围绕辅具租赁业务、长护险辅具配套服务，分享全国跨区域社区服务场景多样化共建、康复辅具租赁+商业保险等领域的实操经验。

  石家庄渡康医疗器械有限公司市场医学部负责人张彦勋聚焦神经康复理疗类辅具，讲解院内康复、居家康复、基层医疗机构三级产品推广模式，介绍河北本土医疗器械企业对接京津医疗资源、打入京津冀基层医养体系的路径。

  两项实战案例为专精特新辅具企业跨区域经营提供了可复制范本。

完成轮值交接 建立长效协同联动机制

  活动尾声，京津冀康复辅助器具行业协会主办权交接仪式隆重举行。下届大会主办方为天津市，河北省康复辅助器具协会秘书长涂玉、天津市康复辅助器具协会秘书长张静共同完成轮值交接流程。

  按照三地常态化协作约定，京津冀康复辅助器具产业融合发展大会实行三地轮流主办、年度轮换机制，本次交接标志着三地行业协会正式形成固定联动机制。

  未来，三方将举办产业大会、供需对接、专业人才培训、行业标准研讨等系列活动，协同开展行业数据统计、从业资质互认、行业纠纷协调、市场自律监管等各项事务，努力填补京津冀康复辅助器具领域常态化协同工作的机制空白。

立足长远赋能全局 筑牢区域产业协同发展底座

  据了解，本次大会紧扣国家康复辅助器具产业十年转型节点与“十五五”开局部署，具备五大核心价值。一是助力京津冀协同战略落地，助力打造京津冀康复辅具产业集群，破解政策衔接不畅、标准体系不一、供需对接不足、资源分布分散等共性问题；二是推动国家顶层政策向属地落地转化，引导行业由规模扩张转向质量创新；三是汇聚三地科研、人才、企业、资本等资源，搭建产学研用对接平台，增强京津冀地区在全国康复辅助器具产业领域的话语权和影响力；四是精准对接供需，促进产品推广、项目落地与服务延伸，激活区域市场潜力，推动三地康复辅助器具产业做大做强；五是联动京津冀三地开展人才共育，补齐区域人才短板，为区域产业融合发展提供持续人才支撑。

  随着京津冀协同发展战略持续向纵深推进，下一步，京津冀三地康复辅助器具行业将以本次大会为起点，持续跟进本次大会达成的产学研合作意向，沟通民政、工信、卫健、残联等部门，推动产业协作、供需对接、标准共建、人才培养、专业培训、“京津冀康复辅助器具”区域品牌建设、技术成果共享、普惠服务等多个领域重点工作，全力打造全国康复辅助器具区域协同发展样板。